2024年,张掖市甘州区人民法院向甘州区综治中心分流诉前调解案件12928件、结案9941件、调成8612件,与2023年同期相比,多分流案件4243件,多结案5204件,调成率增长25.89%,法院新收案件同比减少1766件,降幅7.07%,甘州区诉源治理工作取得阶段性显著成效。
2024年,张掖市甘州区委政法委纵深推进主动创稳、主动创安行动,创新举措全力加强矛盾纠纷排查化解工作,有效调动各方面资源力量,构建多元社会治理体系,推动诉源治理工作走深走实。
制度牵引
压实基层治理责任
针对矛盾纠纷多、法院诉讼案件多的问题,各乡镇街道应充分发挥防线作用,将矛盾纠纷治理在源头、消化在基层、解决在诉前,真正做到守土尽责,实现问题不上交。对此,张掖市甘州区委政法委研究制定《关于进一步加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的实施意见》,并配套相应《考评办法》,切实明确乡镇街道主动创稳工作责任,对诉源治理工作提出明确要求,严格考核基层矛调化解工作,最大限度将各类矛盾防范化解。各乡镇街道大力响应,结合工作实际,制定矛盾纠纷排查化解工作考核办法和责任追究制度,基层干部加大矛盾纠纷排查化解力度,着力解决群众反映的“揪心事”“难缠事”,有效形成了共治共享的良好局面。
阵地升级
织密综合治理网格
各级综治中心承担着接待群众、受理矛盾、解决难题的重任,其功能强不强、作用发挥好不好,直接关系着诉源治理工作的整体质量。基于以上认识,张掖市甘州区委政法委主动适应发展需求,不断加强区、乡(镇)两级综治中心建设,打造一流综治工作阵地,着力解决更多基层矛盾,推动提升诉源治理成效。2024年,张掖市甘州区扩容改造区综治中心,增设调解室3个,新打造党寨、大满、乌江3个乡镇综治中心,每日安排一名县级领导坐镇到区综治中心调度矛盾纠纷调处工作,督促乡镇(街道)及行业部门单位全力解决各类问题,同时规范矛盾纠纷调处流程,区分问题难易程度,由乡镇街道综治干部、区综治中心干部、区首席法律咨询专家分级化解,不断提高矛盾纠纷化解率。
多元联动
构建全域调节体系
2024年,张掖市甘州区持续加强基层调解组织建设,健全完善区、乡(镇)、村(社区)三级调解工作体系,建立覆盖城乡、无缝衔接的诉源治理新格局。甘州区选聘30名专职调解员常驻区综治中心,建立健全24个乡镇(街道)、274个村(社区)及21个行业部门人民调解委员会,命名成立19个个人调解工作室,建强调解员队伍,保障调解经费支出。甘州区制定下发《关于全面推进警调对接工作的实施意见》《关于全面推进访调对接工作的指导意见》,综治中心加强与公安派出所联系协同,构建高效顺畅的诉调警调分流运转体系,适时调度分流案件和调处案件情况,通报综治中心运行及“三调对接”工作,政法部门、乡镇街道紧密协作,凝聚诉源治理强大合力。(文/徐俊庭)