甘州融媒讯 甘州区司法局充分发挥人民调解维护稳定的“第一道防线”作用，积极探索建立四步“走亲”工作法，即通过“认亲、探亲、帮亲、结亲”四步“走亲”法，听民意、访民情、解民忧，全力化解矛盾纠纷，竭力为群众办实事、解烦事。2023年以来，甘州区司法局各级人民调解组织化解各类矛盾纠纷累计2283件，其中顽固积案16件，为全区经济社会的高质量发展奠定了良好的法治环境。
“认亲”结亲缘。据甘州区2022年12345接诉即办平台统计，全区物业矛盾纠纷占到75%，针对此情况，甘州区乡镇（街道）、村（社区）人民调解委员会紧密依托网格化管理，力图人在格中走，事在格中办的思路，改变“坐等上门”的观念，深入开展“三进三问三查”“1+4+6”等法治实践活动，走出去，查实情，办实事。组织人民调解员主动到矛盾双方当事人家中开展“认亲”活动，建立“认亲”台账，制定“四认三告”认亲标准，即认年龄、敬尊长，认经历、听故事，认家境、记需求，认起居、知习惯，告来意、告身份、告服务。2023年，南街某小区业主多次投诉，反映小区暖气停供、停水、电梯故障等诸多物业问题。调委会立即组织“巧嘴巴”调解员第一时间到达现场，通过到双方当事人家中开展主动“认亲”活动，了解到该小区物业因住户多年来不能按时足额缴纳各项费用，小区2022年的物业费、暖气费只收缴了40%左右，从2017年到现在欠暖气费、物业费、公摊等费用累计达到236.97万，开发公司因经费不足不能向住户提供优质服务，导致目前停电、停暖等问题，迫于压力已经决定退出经营管理服务。调解员积极与物业公司、开发公司进行了协调处理，最终恢复供暖供电，解决了居民群众燃眉之急。
“探亲”问需求。在建立“民情台账”的基础上，甘州区各级人民调委会推行“民情日记”“探亲”，组织“巧嘴巴”调解员定期对矛盾多发、频发的网格进行走访，设立“民情日记卡”，对每次“探亲”工作进行纪实，通过“民情热线”“12345”及时了解民情民意并登记来电事项，在矛盾纠纷中找准问题症结，倾力化解“疑难杂症”。在2023年的城市更新“三无”小区接管过程中，“巧嘴巴”调解员采用进门入户、座谈交流等方式，广泛宣传，引导群众积极参与，深入讲解物业管理领域的政策，就引入规范化物业管理方式打消群众疑虑。同时，就小区安保、卫生、绿化、停车管理、设施设备维修等方面问需于民，逐一入户征求居民意见，与居民面对面交流，从而精准掌握“三无”小区居民最真实的想法，将居民意见融进调解方案，确保调解成效体现社情民意。经过“巧嘴巴”调解队的不懈努力，目前，全区402个“三无”小区已全部被接管，环境卫生、车辆管理等难题都得到了有效化解，小区环境的改善、服务的提升赢得了广大居民群众的赞扬。
“帮亲”解烦忧。群众利益无小事，一枝一叶总关情。只要站在群众角度看问题、想问题、破问题，调处矛盾纠纷就有办法。2022年，明永镇调解员蒋鑫受理了一起工程款拖欠的合同纠纷，工程款结不掉，农民工的工资就拿不到，群众就不安稳，一度有上访的迹象。按照程序，蒋鑫给双方当事人打电话，约定调处时间，可一方联系上了，而另一方贺某某却长期在浙江负责工程施工，无法回来，又没有办理委托手续。为了不影响贺某某的工作，蒋鑫立即以微信网络视频的方式进行沟通，让这起历经6年的合同纠纷得以调解，群众的烦“薪”事也得到了解决。甘州区调解员运用现代网络帮助当事人隔空化解了很多起矛盾纠纷，既减轻了当事人来往的经济负担、又节约了工作时间，大大提高了办案效率。
“结亲”暖民心。实际工作中，如果每一名调解员都能换位思考，带着真诚的感情去处理矛盾纠纷，那很多纠纷就会消除于萌芽，调解在本地。在甘州区沙井镇就有这么一位草根调解员胡国庆，建立了“和为贵调解工作室”。他将“坐堂断案”与“上门调解”有机结合，主动深入村社、田间地头、农家炕头开展调解。针对农村频发的土地流转纠纷，他主动上门，唠家常，知实情，立足双方当事人利益视角，尊重已签订的承包合同，依法履约，注重当前土地流转实情，随行就市合理调租，有效化解了各类抢地强种等土地流转租地纠纷。仅2023年以来，甘州区共调处各类土地纠纷255件，确保了乡村振兴建设平稳推进。
甘州区人民调解员运用四步“走亲”调解法，以群众的语言，淳朴的作风，与群众结下了深厚的“乡土情”“邻里情”，也在守正创新中为化解矛盾纠纷探索了有效方法，也为全区主动创稳赢得了佳绩，实现了“组织全覆盖、排查全方位、纠纷全介入、问题不激化、矛盾不上交”的工作目标，进一步发展了“枫桥经验”，成为甘州调解一枝花。（李英）
