甘州融媒讯 民以食为天，粮以田为本。甘州区是国家重要商品粮基地，守护耕地、保障粮食安全责任重大。自群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动启动以来，甘州区紧扣农业发展实际，将高标准农田建设专项整治作为重中之重，坚持“当下整改”与“长效建制”双向发力，全域掀起守护良田沃土、夯实粮食根基的整治攻坚战。
紧盯工程建设：破解质量短板，实现全链条精细管控。渠道防渗是否达标、田间道路是否平整，直接关系农业生产便利度，工程质量好坏，农户最有发言权。以往项目建设中，层层转包挤压施工成本，监理监督流于形式，责任链条松散。个别项目存在渠道渗漏、机耕道路平整度不足等问题，部分工程“带病交付”，群众满意度大打折扣。
针对突出短板，甘州区打出全流程质量管控组合拳，搭建起部门、乡镇、监理、群众四方监督网络，常态化开展巡回检查。各村从受益农户中推选3至5名村民代表，组建村级监督小组，全程盯控建材进场、施工工艺等关键环节，让群众从旁观者变成建设监督员。
检查组坚持“四不两直”深入田间一线抽查核验，创新推行“资料审核+现场核验+绩效评价”三位一体联合验收机制，由农业农村、财政、自然资源、水利等多部门联合验收。隐蔽工程严格执行四方签字报账制度，把方案复核、合同履约、进度管控、计量审核、竣工验收纳入闭环管理。专项整治以来，全区累计更换锈蚀设备68台（套），修复渗漏管道3150米，严格做到“建一块、成一块、达标一块”。
“现在修渠铺路，我们村民代表全程盯守，材料质量、施工工序都能现场提意见，工程质量让人放心。”项目区村民代表深有感触。
严管项目资金：堵住监管漏洞，推行专户精准监管。工程质量要过硬，惠农资金更要阳光透明。高标准农田建设资金是项目运行的“血脉”，也是群众最关心的民生焦点。
甘州区织密穿透式监管防线，出台《甘州区高标准农田建设项目资金管理办法》，构建资金使用全周期闭环监管体系。全区统一设立财政专项资金账户，严格落实工程量复核、报账审核、支付审批“三分离”制衡机制，引入第三方机构全程审计，实现资金拨付、使用、核销全程留痕、全程可控。
农业农村、财政、农投公司及施工、监理单位各司其职、协同发力。项目开工仅拨付30%预付款，后续严格按照施工进度与工程量分批报账，财政资金直达施工企业账户，从制度层面杜绝截留挪用。审计部门对2019年以来所有项目资金逐笔核查，严厉整治违规行为，确保每一笔惠农资金都精准投向田间建设。
抓实建后管护：扭转重建轻管，建立长效运维机制。建好工程、管好资金，更要保障设施长久发挥效益。建设是基础，管护才是长效保障。长期以来，高标准农田普遍存在“重建设、轻运维”弊病。部分乡镇存在“完工即收官”的惯性思维，管护权责划分不清、运维经费没有稳定来源，日常巡查缺位，提灌站、管网、机耕路等设施损毁严重。不少项目未能及时完成永久基本农田上图入库，信息台账残缺；高效节水灌溉设备因缺少维修常年闲置，管护考核机制不完善，农田设施效益大打折扣。
甘州区积极探索多元共治管护新模式，印发建后管护专项办法，落实“区级统筹、部门协调、乡镇监管、受益主体负责”分级负责制，严格执行“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”，把管护责任细化到地块、落实到人头。通过村集体经济收益、设施租赁收入、村级“一事一议”筹工筹劳等渠道拓宽经费来源，配备专职管护人员，推行设施承包租赁，实现运维常态化。
行业主管部门建立常态化巡检制度，动态排查设备故障，及时开展维修养护。针对水肥一体化设备闲置问题，持续开展田间实操培训，打造示范点位，推行社会化托管运维，引导农户转变耕作模式，盘活节水设施。如今，项目区亩均粮食产量提升100公斤左右，亩均节水200立方米以上，节水率超20%，亩均节本增效800元以上。全区粮食总产量由2019年49.2万吨增长至2025年51.79万吨，增幅达5.26%。
高标准农田整治是一场检验干部担当、提升基层治理能力的持久战。截至目前，全区累计排查梳理各类问题431个，完成整改422个，整改率97.9%。甘州区把问题清单转化为实实在在的惠民成效，持续夯实粮食安全根基，让万顷良田持续稳产丰产。（赵海容 方伟）
