甘州融媒讯 平安,是百姓最朴素的期盼,是发展最坚实的底色。近年来,甘州区始终扛牢“守一方安宁、护一方发展”的政治责任,锚定更高水平平安甘州建设目标,坚持党建引领、深耕基层治理、厚植为民初心,把风险化解在萌芽状态、把矛盾消融在基层、把平安镌刻在日常,一步步将“平安蓝图”转化为“实景画卷”,全区社会大局稳定有序、城乡治理精细高效、群众幸福指数持续攀升,平安建设步履铿锵、硕果累累。

以党建为基,筑牢全域平安“主阵地”
平安建设,重在统筹、贵在坚持。甘州区始终把平安稳定作为底线工程、民心工程、护航工程,坚持高位谋划、全域部署、系统推进。区委、区政府靠实“党委主责、政府主抓、政法主战、部门主建、基层主防”工作责任,深入推行“1+4+6”工作法,出台《关于进一步加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的实施意见》,让平安建设从“阶段性攻坚”转变为“常态化深耕”。党建红始终引领平安蓝,让每一寸土地都有人守护、每一处风险都有人盯防、每一件民情都有人回应,为全域平安建设筑牢坚实根基。
全区诉前案件调处率同比上升4.62%,刑事案件破案率同比提高15.97%,治安案件受理数下降47.2%,未成年人违法犯罪案件数量同比下降25.4%,“街居吹哨、专家报到”工作机制先后被“新华网、民主与法制网”等国家级媒体及甘肃卫视等省级平台专题报道,形成了可复制、可推广的甘州法治服务经验。区法院西郊法庭(种子法庭)被命名为全国首批“枫桥式人民法庭”,区检察院“甘检管佳”品牌入选全国基层检察院“一院一品”特色品牌。

以智治为径,解锁基层善治“新动能”
深秋时节,河西走廊风清景明。在甘州区,一场关于基层社会治理的深刻变革正在悄然发生。今年以来,甘州区深入践行新时代“枫桥经验”,将主动创稳作为头等大事,创新推出矛盾化解“1234”工作法——建强一个平台、锻造两支队伍、推行三色预警、做实四项基础。这套组合拳,不仅打通了服务群众的“最后一公里”,更让矛盾纠纷在基层消解、风险隐患在源头清零,“只进一扇门、最多跑一地”绘就了一幅和谐稳定的民生画卷。
“本想着维权要来回跑好几个部门,没想到在综治中心一个地方就把问题解决了。”近日,市民王某拿着退回的辅导费,对甘州区综治中心的工作人员连连道谢。此前,王某因孩子课外辅导退费问题与机构僵持不下,抱着试试看的心态来到区综治中心。在这里,调解员迅速对接市场监管、教育等部门,通过联合调解厘清权责,仅用半天时间便帮王某挽回了损失。

王某的经历,是甘州区深化综治中心实战化运行的一个缩影。甘州区打造“综”情相约“治”在甘州综治工作品牌,持续深化“三调对接”机制,构建“网格巡查+入户走访+部门移送+线上收集+重点核查”五位一体排查体系,依托区乡村三级综治平台,择优吸纳“五老”人员、乡贤能人、退役军人等优质力量4496名,组建“和为贵、老贾说事”等26个特色品牌调解工作室,探索“专职调解员+多元联动调解”分类联动调处路径,针对疑难复杂纠纷,实行“一案一专班、一类一机制”,整合多方力量集中攻坚。今年以来,先行调解案件1676件,成功率达68%;累计参与调解民商事纠纷62件,调解成功率82.8%,综治中心吸附力提升至96%以上。协同属地乡镇和区属相关部门共同解决疑难矛盾纠纷128件,推动简单纠纷就近化解、复杂问题专班攻坚、疑难矛盾靶向突破,95%以上的邻里、婚恋、土地等矛盾纠纷就地化解在村(社区)、镇(街道)两级,真正实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。
“就在今年中考前夕,许多居民习惯于晚饭后在路灯下跳广场舞,附近正有孩子备考,几家本是一向要好的邻居,却因为噪音问题互不相让。网格员把双方请到小院茶摊,帮他们重新协调时间:孩子上学时可以跳,孩子放学复习时保持安静。最终,双方接受了这个办法。如此种种,不胜枚举。遇到纠纷时,我们会讲‘六尺巷’的故事,把礼让、和睦、邻里互助转化为街坊邻居听得懂、愿意听的语言。”一名基层网格员饶有兴致娓娓道来。
小小的网格,承载着大大的平安。全区网格化治理精细落地,636名网格员化身“信息员、调解员、宣传员、服务员”,行走在田间地头、街巷楼栋,巡查隐患、倾听民意、化解纠纷、传递温暖,用脚步丈量平安半径,用细心守护万家灯火,让基层治理更有精度、更有力度、更有温度。

以防控为网,织密城乡安宁“智慧墙”
情理兼顾柔性疏导,多年积怨就地化解。南街辖区一楼老年居民因行动不便,长期将闲置家具、手推车等杂物堆放公共楼道,占用消防通道、存在安全隐患,二楼住户多次向社区反映,矛盾僵持升级。以往社区调解多以单一宣讲消防政策、劝导整改为主,未能精准对接老人实际生活困难,情理疏导不充分、问题化解不彻底,导致纠纷久调未决。调解过程中,调解员依托AI系统检索同类邻里纠纷处置案例,借鉴成熟调解思路和柔性沟通话术,联合资深调解员上门开展精准调处。一方面耐心倾听老人诉求、共情疏导情绪;另一方面立足实际、靶向破题,联动物业盘活闲置储物空间,组织社区志愿者协助搬运整理物品,既严守消防安全底线,又兼顾特殊群体生活需求,有效消除楼道安全隐患,化解邻里多年积怨,实现法理与人情的有机统一。
“以前心里没底,现在点一点屏幕,方案案例全都有,心里踏实多了。”群众的一句感叹,是数智善治最生动的注脚。甘州区积极拥抱数字化变革,建立“综治提需求、公安建模型”数智协同机制,搭建AI智能调解辅助体系,构建“智能预判、精准分流、专业辅调、云端联处、闭环督办”全链条智慧解纷工作新模式,建立“区级中枢+乡镇站点+村居终端”层级化智治架构,以数字技术全面提升矛盾纠纷化解成效。

夜色安稳,源于日夜坚守;岁月静好,源于默默守护。金秋锦绣,盛世华诞;古城甘州,宾朋云集。针对节后仍停留游览游客较多的实际,甘州民警主动靠前服务,为往来游客精准指引游览路线、解答游玩咨询,协助解决停车、修车、寻人寻物等各类难题。
为全力护航国庆黄金周文旅市场安全有序、平稳向好,甘州区持续建强立体化、信息化、智能化治安防控体系,持续提质“雪亮工程+科技强警”,打通智能感知、实时预警、快速处置闭环,让科技赋能平安、智慧守护民生。深化“千里河西大联防”联防联控机制,深耕“旅游110”警务服务品牌,落实“假日警务”勤务模式,在平山湖大峡谷等景区做实“景中有警”,白天见队伍、夜间见警灯,以全周期管控、全要素保障、全方位服务筑牢景区安全防线,让熠熠“警察蓝”守护最美“金秋景”,为广大游客营造平安、舒心、惬意的假日旅游环境。
张某与丈夫刘某长期因家庭经济、子女抚养矛盾争吵,刘某多次实施家暴,并扬言要“同归于尽”。张某多次报警,到综治中心求助。区综治中心通过命案防控预警智能体研判,将该案标记为特高风险线索。综治中心统筹公安、乡镇、妇联、调解员组成联合工作组,对男方开展法治警示教育、心理疏导,帮助女方落实临时保护,同步提供经济帮扶、就业指导,引导双方厘清子女抚养事宜,持续回访稳控双方情绪。在各方的共同努力下,消除极端风险,矛盾平稳化解,夫妻感情重归于好,成功避免命案发生。
在重点人员管控上,甘州区建立红、黄、蓝三色风险预警机制和“两清单一台账”管控机制,建立33项防控履职负面清单、95项精准预防措施清单。对未化解风险实行“清单制+交办制+销号制”,确保风险隐患动态清零,牢牢托住安全底线。

以民心为本,绘就共建共享“幸福卷”
平安建设,最终落脚点是为民、惠民、安民。甘州区始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众安全感、满意度作为检验平安建设成效的标尺。以“百名法学家百场报告会、青年普法志愿者法治文化基层行、法润甘州直播间、甘州娃说法”等品牌活动为载体,构建分众化、精准化、常态化普法格局,开展“法护春耕、法润金穗、普法十分钟”等特色宣传280余场次,用“方言土话”解读土地流转、婚姻家庭等法律问题,让尊法、学法、守法、用法成为群众自觉,让明理、崇德、向善成为城乡新风。
创新运用“小院茶桌、茶语小憩、四步走亲”等接地气宣讲方式,精选本土典型案例以案释法、以案明理,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。持续深化移风易俗,完善村规民约,全面推行积分制管理、红黑榜公示、婚嫁礼仪倡导性流程,破除陈规陋习、消融邻里隔阂、涵养淳朴乡风,从根源上减少矛盾滋生土壤,筑牢基层和谐稳定的思想根基。
连续出台防范未成年人沉迷网络、手机整治“六条禁令”,全面落实预防治理未成年人违法犯罪“1654”工作措施,建立未成年人保护“六位一体”工作体系,构筑学校、乡镇(街道)、部门单位联动管控防线,培育行业示范点13个,未成年人保护水平逐年提升,“甘心未你1314”品牌不断擦亮,经验做法在全省主动创稳调度会上作交流发言。立足区域社会心理服务需求,深耕“心护甘州”社会心理服务品牌,将心理疏导嵌入矛盾纠纷调处全过程,以柔性疏导化解人心隔阂、消解治理隐患,实现“解事”与“解心”同步推进、落地见效,为新时代“陇原善治”建设注入人文暖意。

从街巷整洁有序到乡村和睦安宁,从出行平安顺畅到邻里其乐融融,看得见的平安变化、摸得着的幸福质感,正在甘州大地徐徐铺展。群众的笑脸,成为平安建设最生动的答卷;解锁幸福密码,成为平安建设最温暖的底色。平安建设非一日之功,长治久安需久久为功。一路走来,甘州区以实干笃行护稳定、以精细治理促和谐、以初心使命保平安,用一步一个脚印的坚守,交出了平安稳定、治理高效、群众满意的优异答卷。
站在新的起点,甘州区将持续砥砺深耕、创新突破,持续补短板、强弱项、创亮点、树品牌,全力推进平安建设提质增效、提档升级,以更高标准、更实举措、更优治理,不断擦亮平安建设金字招牌,为全区经济社会高质量发展保驾护航,让平安之花常开不败、让万家灯火岁岁安宁。
