“听了谢法官的法治宣讲课，我学到了很多实用的法律知识，深受教育和启发。今后我将自觉尊法学法守法用法，时刻以法律准则规范自身言行，努力成长为遵纪守法、向上向善的新时代好少年。”近日，甘肃省张掖市甘州区大成学校学生刘佳瑞在新学期法治副校长“开学第一课”结束后由衷说道。
一堂生动鲜活的法治宣讲，为青少年根植法治理念、筑牢守法防线、奠定思想基础，成为甘州区常态化推进未成年人法治教育、全方位护航青少年健康成长的真实写照。
今年以来，甘州区创新采取“五化”措施，不断加强未成年人保护工作，持续擦亮了未成年人保护“1314”特色品牌。
宣传深化大力营造共治氛围
未成年人保护工作事关青少年未来、事关社会长治久安，是一项需要全民参与、全域联动的系统性民生工程。今年，甘州区委政法委充分发挥牵头抓总作用，统筹联动各未保成员单位，摒弃传统粗放式、普惠式普法模式，精准对接不同群体法治需求，创新宣传形式、丰富宣教内容，面向在校师生、学生家长、市场经营从业者、基层一线工作人员等重点对象，常态化开展分众化、场景化、精准化宣传教育活动325场次，让法治宣传更接地气、更贴民心、更具实效。
“普法宣讲重在精准、贵在实效，坚决杜绝大水漫灌式宣讲。我们针对不同人群、不同场景分类定制普法内容，将晦涩生硬的法律条文转化为通俗易懂的真实案例，让法律知识看得见、听得懂、记得住、用得上，真正实现法治宣传入脑入心、落地生根。”甘州区未保办负责人介绍。
环境净化铲除犯罪滋生土壤
环境是否良好，直接影响未成年人健康成长。为此，甘州区多向发力，对容易诱发未成年人违法犯罪的各种乱象，从源头上综合施治。在新学期开学前，集中开展专项整治行动，全面清查校园周边网吧、特行、娱乐场所，加强治安监管，推动落实安全管理措施，防止未成年人放学后到网吧上网，被其他人哄骗到娱乐场所消费，减少负能量接触面。着力深化网络保护治理，常态化开展防沉迷、防诈骗、防不良信息侵蚀宣传，持续净化网络空间。不间断开展托管机构治理，组织公安、市场监管、文体广电旅游等部门不定期检查台球厅、纹身店等场所，对违规使用和接纳未成年人的行为及时打击处理，1至8月累计查处各种违规经营行为198起，关停娱乐场所3家。
“我们将不遗余力整治治安问题，守护平安上学路，净化学校育人热土。”张掖市公安局甘州分局党委委员、治安大队相关负责人表示。
教育强化促进未成年人心理健康
心理健康是未成年人健康成长的核心基石，也是预防未成年人行为偏差的主要抓手。甘州区始终坚持“预防为主、教育为先、精准干预、全面护航”的工作理念，靶向补齐校园心理健康教育短板，全方位筑牢青少年健康防护屏障。一方面统筹教育、人社部门做好专业人才招录，为39所学校调整配备心理健康服务教师142名，依托中小学教师国家级培训计划，常态化开展心理健康辅导、心理危机干预、个案疏导处置等专题培训与实操演练，系统性提升校园心理教师专业素养和履职能力。另一方面，整合政法干警、资深心理咨询师、学校德育骨干力量，组建区级未成年人心理健康专业帮扶团队，实行分片包校、下沉服务机制，常态化开展教学指导、个案督导、心理疏导，搭建全域互通、共建共享的心理健康教育交流平台，全面提升校园心理教育规范化水平。
与此同时，甘州区严格落实未成年人心理健康年度全覆盖筛查工作机制，依托智慧心理筛查信息平台，动态摸排、精准掌握学生心理健康状态，构建“早发现、早预警、早干预、早疏导”的全链条心理帮扶体系，从源头上化解青少年心理隐患。
管理优化 提升防范治理效能
打击是最好的保护。今年甘州区前移治理关口、做细矫治帮扶管理，推动从事后惩戒向事前预防、精准管控、系统保护转型，全面提升未成年人防范治理效能。扎实开展“家访进万家”行动，对出现不良行为苗头的未成年人每月走访，加强教育引导，尽量化解和消除可能滋生未成年人违法犯罪的各种消极因素。充分运用司法惩戒手段，对监护不力、监管缺失的家庭，制发“督促监护令”并开展训诫，警示其严格管理孩子。持续做好校园管理工作，严肃查处欺凌学生的行为。对重点罪错未成年人，精准区分在校、在籍不在校、社会闲散、特殊困境关护四类情形，实行乡镇街道、综治中心、教育机构（学校）、公安机关、行业部门联动管理，严防发生问题。始终保持未成年人犯罪严打声势，形成强大震慑效应，截至8月底，全区涉未案件发案率同比下降8.9%，抓获违法犯罪嫌疑人数同比下降14.6%。
机制细化构建高效联动格局
建立一整套部署、推进、落实机制，对于聚集部门合力、提高保护水平有着重要支撑保障作用。今年以来，甘州区委政法委切实履行牵头部门职能，研究建立未成年人保护工作任务派单、每月调度、定期督导、信息报送、典型培树“五项机制”，细化权责清单，适时调度指导，不断传导压力，压实单位条块监管责任，推动形成齐抓共管格局。制定《甘州区未成年人“六大保护”联动协同工作实施细则》，系统化、规范化开展联合整治，构建全流程监管闭环。严格按照《张掖市专门学校离校学生衔接帮扶工作措施（试行）》，持续做好学生离校后的教育管理和日常关爱服务，帮助离校学生顺利回归家庭、融入校园、适应社会。建立数智赋能机制，动态更新各类数据，融合建立涉未风险数据库，对未成年人风险隐患实行“红黄蓝”三色预警，大力提高未成年人保护数智化治理效能。
未成年人保护久久为功，守护少年成长持续发力。下一步，甘州区将持续迭代升级“五化”未成年人保护工作模式，持续深化法治宣传、净化成长环境、强化心理教育、优化精细管理、细化长效机制，坚持五措并举、综合施治、协同发力，不断健全家校社联动、全链条闭环式未成年人保护治理体系，持续提升未保工作科学化、规范化、精细化治理效能，深耕做实未成年人保护各项工作，持续擦亮甘州未保工作特色品牌，全力守护辖区广大少年儿童平安、健康、快乐成长。
