甘州融媒讯 (记者 吴玉丽 朱思远)甘州区立足基层治理现实难题,激活“一约四会”自治力量,在小满镇店子闸村创新“红黑记事本”治理模式,以记录晾晒、奖惩联动破解彩礼攀比、薄养厚葬等治理难题,推动村民实现从被动接受管理到主动崇德向善的转变,形成了可复制的乡村善治样板。

前些年,小满镇店子闸村高价彩礼、丧葬攀比、子女不孝、环境乱堆乱放等问题突出。村“两委”通过深入走访群众、广泛汇集民智,多方研讨完善“红黑记事本”相关制度,经村民代表大会审议、村法律顾问合法性审查后纳入村规民约,真正做到村民自治定规矩、依规自治促文明。

甘州区小满镇店子闸村委会副主任魏伟说:“我们依托‘一约四会’发动全体村民议事定规,创新推出‘红黑记事本’工作法。好人好事记入红本正向激励,不文明陋习记入黑本公开通报,每季度红黑榜上墙、微信群同步公示,还直接关系到积分兑换、老年幸福金、暖心福利卡。”

村里采取镇财政补、村集体出、社会力量捐的多元筹资模式建成积分超市,村民日常表现直接换算对应积分,行善加分、陋习扣分,超市内米面油、小家电、洗护用品均可凭积分兑换,累计开展兑换活动40余场次,兑换物资总价值超4万元。同时,该村自2014年起连续12年发放老年幸福金,累计发放170余万元,惠及1950余人次。村民日常表现与福利发放直接挂钩,家庭成员多次获评红榜记录可提前申领幸福金,若出现不文明行为记录将延后发放,情节严重、多次登上黑榜者永久取消福利申领资格。

“我们村连续十几年发放老年幸福金,这是集体经济给我们老年人的福利。这条规矩一出来,家家户户都格外看重孝敬老人,子女们主动照顾老人,有红黑记事本的约束,我们老年人晚年生活更有保障、更有尊严。”甘州区小满镇店子闸村五社村民衡家兴说。
除此之外,村里对获评红榜的村民及时发放纯净水、电费充值卡等暖心奖励,获奖名单统一张榜公示,将精神表彰与物质实惠有机结合,激励作用直达人心,让村民行善举、守公德的获得感看得见、摸得着。

甘州区小满镇店子闸村道德评议会成员薛平说:“每季度我们都会集中梳理村民的各类事迹,公平公正记录红黑本,不管是村干部还是普通老百姓,标准全都一样。这种看得见、摸得着的约束,比单纯口头说要管用太多。”
这套奖惩并举的治理举措打通德治、自治、法治融合路径,精准填补法律管不到、道德约束弱的治理空白。以往动辄高额彩礼、大办丧事攀比的现象大幅减少,孝老爱亲、志愿服务、整洁庭院成为全村新风尚。

“店子闸村红黑记事本工作法,核心就是依靠群众、奖惩结合,打通了移风易俗、基层治理的堵点难点。这套模式充分激发群众内生动力,整治陈规陋习成效突出,是可复制、可推广的乡村善治好经验,我们也在全镇各村逐步推广学习。”甘州区小满镇店子闸村包村干部陈贤说。

下一步,甘州区将持续总结推广店子闸村治理经验,不断丰富“一约四会”实践载体,以乡风文明赋能乡村全面振兴,绘就宜居宜业和美乡村新图景。
