甘州融媒讯 高标准农田是保障粮食安全的核心基石,是惠及群众的重大民生工程。今年以来,甘州区纪委监委紧扣粮食安全“国之大者”,聚焦高标准农田“投、建、管、用”全链条,紧盯项目审批、工程建设、资金拨付、建后管护等关键环节,以精准监督、从严执纪整治顽瘴痼疾,护航农田建设提质增效,切实把良田沃土打造成稳产增收的民心工程。
高标准农田建设链条长、环节多、资金密集,必须坚持靠前监督、全程监督。为破解重建设、轻管护、监管散、整改弱等突出问题,区纪委监委建立专班推进、常态调度、一线督导工作机制,动态掌握整治进度、破解堵点难题。委主要领导“四不两直”深入田间地头、项目一线实地督导,层层传导压力、逐级压实责任,推动监督触角直达项目建设“神经末梢”。
依托片区协作扁平化运行优势,区纪委监委实行“提级督+专班督+嵌入督+智慧督”模式,通过资料核查、大数据比对、实地勘验、民意走访、座谈访谈等方式,对2019年以来全区17个乡镇205个行政村实施的104个高标准农田项目开展全覆盖检查,实地勘验工程点位178个,监督整改问题132个。针对农田运营管护、资金拨付使用、监管制度等方面存在的突出问题,向相关部门、乡镇等6个单位分别制发纪检监察建议书,督促自查整改问题236个,解决农田灌溉、设施管护等群众急难愁盼问题21个,推动健全长效项目管理、资金使用等制度9项。
与此同时,该区坚持巡审联动、专业赋能,组建专项审计工作组,聘请4家第三方专业机构开展项目专项审计。同步将高标准农田建设纳入五届区委巡察重点,累计发现各类问题68个,整改率达91.2%。全力配合市委专项巡察工作,高效处置边巡边移2批次22件问题线索,建立台账、闭环督办、逐项销号。通过“政治体检+经济体检”双向发力,全面起底深层次风险隐患,实现精准靶向整治。
监督发力更需部门聚力。区纪委监委坚持以监督倒逼责任落实,推动农业农村、自然资源、财政、发改、水务、林草等职能部门各司其职、协同联动,构建齐抓共管整治格局。区农业农村局抓实主体责任,建立项目立项、资金拨付、招标投标、工程验收、问题整改“五本台账”,梳理整改问题32项;区财政局规范专项资金管理,设立专项子账户,严控资金使用风险。各部门联动完善项目前期论证、工程质量终身负责等机制,累计破解管理痼疾12个、消除风险隐患17处,项目建设规范化、科学化水平显著提升。
该区把线索排查、案件查办作为深化专项整治的有力抓手。统筹巡察、审计、信访、12345政务热线等线索渠道,精准梳理研判问题线索15件,筛选重点线索8件由班子成员包案领办。实行“监督专班+专案组”并行模式,建立“日调度、周研判、月通报”攻坚机制,实现线索统一研判、分流督办、快查快办。截至目前,全区高标准农田建设领域立案6件11人,给予党纪处分2人,留置同管科级干部1人,以有力执纪问责形成强大震慑。(方伟 杨洁)
