十年砥砺奋进，十年春华秋实。 

党的十八大以来，甘州区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持围绕中心、服务大局，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，着力推动组织工作高质量发展，为建设幸福美好新甘州提供了坚强组织保证。

聚焦培根铸魂

坚决筑牢忠诚政治根基

知之愈明，则行之愈笃。十年来，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深化学习教育，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

驰而不息深化党的政治建设。把党的建设作为永恒课题，深入贯彻落实习近平总书记2013年2月视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话、2019年8月视察甘肃重要讲话和重要指示精神，持续加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实督查问责机制。以党章为根本依据，不断完善保障“两个维护”制度机制，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规，以最坚决的态度、最果断的措施推动甘州清风正气持续上扬、政治生态向上向好。

持续强化党员干部理论武装。党的十八大以来，坚持把干部教育培训工作作为助推甘州高质量发展的先导性、基础性、战略性工程，“一体化”谋划部署，系统性推进落实。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在干部教育培训最突出位置，作为党委（党组）理论学习中心组学习主要内容，作为区委党校（区行政学校）主业主课，作为干部学习的中心内容。坚持聚焦中心大局精准开展专业化能力培训，在主体班次中设置党建理论、形势政策、党性修养、作风建设、法律法规、区域经济、公共管理、人文素养、先进典型、实践教育等“十大板块”教学内容，十年来，举办干部教育培训各类班次300多期，培训43000余人次，广大党员干部信仰之基筑得更牢、精神之钙补得更足、思想之舵把得更稳。

扎实开展党内集中学习教育。十年来，按照党中央统一部署，全区上下先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。在5次集中学习教育过程中，各级党组织发挥组织严密优势，激发强大组织力、动员力、行动力，以高度的政治自觉周密部署、广泛发动、层层深入，迅速掀起学习热潮，广大党员、干部在学习热潮中接受全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，深刻领会“两个确立”的决定性意义，“四个意识”不断增强、“四个自信”日益坚定，“两个维护”更加自觉。

根深则叶茂，本固则枝荣。十八大以来，全区紧紧围绕服务改革发展稳定大局，抓班子带队伍、抓基层打基础，以提升组织力为重点，不断推动基层党组织全面进步、全面过硬。

抓好组织建设，筑牢发展战斗堡垒。坚持“党建+产业”发展思路，深入学习、积极探索，从示范村带贫困村“1+1”结对帮带,到中心村带一般村“1+X”联动发展、首创片区党委“1+产业带”协同推进、深化拓展“中心村（片区）党委+龙头企业+专业合作社”、党建引领乡村振兴共同体等五大发展模式，先后组建片区党委3个、中心村党委17个、联合党组织20个，辐射120多个村抱团发展，通过四年探索，实现五次跨越，打造了“三链建设”“甘州版”，特色做法得到省委领导充分肯定和高度评价，典型经验在全省推广，并上报中央改革办和中央组织部。围绕实施“四化四提”强基固本行动，以党支部建设标准化促全面规范、以“四抓两整治”促重点提升，解决2个街道、20个社区活动阵地狭小问题，打造党支部建设标准化工作示范点153个，改扩建活动阵地87个，累计整顿转化软弱涣散基层党组织92个，创建市级“五星”级农村标准化党支部28个，省级标准化先进党支部11个，基层党组织战斗堡垒作用更加突出，实施村级集体经济“提标倍增”行动，全区91.8%的村集体经济收入超过5万元，2万元以下的薄弱村全面消除。采取单独组建、联合组建、挂靠组建等形式，非公经济组织和社会组织党组织覆盖率提高到90.1%、86.1%。根据新业态新就业群体集聚情况，为新就业群体倾力打造“爱心驿站”、“户外劳动者驿站”、网格党群服务驿站等，党的号召力凝聚力影响力不断增强，党的执政基础更加坚实。

建强骨干队伍，助力乡村脱贫振兴。扭住党建引领牛鼻子，坚持尽锐出战，累计选派23个驻村工作队、100名帮扶干部，集中选派37名精兵强将奔赴扶贫一线，整合62个帮扶单位力量，投入资金近7亿元实施扶贫项目215项，广大党员干部奋战在脱贫攻坚主战场，带领和团结群众脱贫圆梦，12个贫困村全部实现脱贫，顺利退出“插花型”贫困县区序列。坚决贯彻中组部和省委、市委抓党建促乡村振兴的工作部署，接续出台抓党建促乡村振兴系列政策文件，实施“头雁领航”工程，全区244个村“一肩挑”比例达到99.23%，致富能人达85%以上，推动乡村振兴的动力更足。把人力资源开发利用作为乡村振兴的有力支撑，制定出台《乡村振兴发展顾问引进招聘工作方案》等文件，实施乡村振兴“十业百社万才”计划，培育“土专家”“田秀才”等实用人才7899名，人才助力乡村振兴有力支撑愈发凸显。

突出党建引领，健全城乡基层治理。深入贯彻落实《张掖市党建引领乡村振兴和基层治理清单指引》，深化拓展新时代“枫桥经验”，建成三级综治中心、四级调解平台，“中心吹哨、部门报到”创新做法成为“甘肃经验”并向全国推广，我区被列为全省城乡社区治理创新实验区。大力推行党建引领“三治”融合模式，全面实施农村党员创业带富、机关党员亮牌服务、两新组织党员争当先锋党“三项行动”工程，促进党员在推动“三大革命”、整治环境卫生、治理高价彩礼、反对大操大办等方面亮身份作表率，示范带动群众培育文明乡风、建设善治乡村。全面推行街道党工委、社区大党委、“社工委”和片区党建联盟“三委一联盟”工作体系建设，制定《深化党建引领加强城市社区治理的实施意见》，落实社区治理16条“赋能举措”，探索成立“社工委”28个，创新实施“先锋物业”，结合城市更新行动，开展“三拆三治三通四增”工作，集中打造南大池、羊头巷、解放巷等8个连片改造示范点，“脏乱差堵”等城市病得到有效解决，实现“大社区治理、大物业服务”。聚力攻坚战疫，全区730多个基层党组织闻令而动、1万多名党员挺身而出，成立临时党支部、设立党员先锋岗、组建党员突击队、划分党员责任区，迅速构建起联防联控的“红色堤坝”，带动1万多名志愿者同心抗疫、护佑平安，凝聚起了众志成城、守望相助的强大抗疫力量，绘就了党群齐心、共同战疫的壮美画卷。

为政之道，首在择人；治国之道，重在治吏。十八大以来，全区始终坚持党管干部原则，强化党委的领导和把关作用，全面落实新时代好干部标准，统筹推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系，着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

选优配强各级干部队伍。树牢崇实重干鲜明用人导向，大力推动“能者上、优者奖”，让“有为者有位、能干者能上、优秀者优先”。2016年以来，区委共研究干部任免32批次2052名，新提拔干部714名。2021年乡镇换届，一大批德才兼备、素质过硬、能力突出的优秀干部充实到领导班子中，35岁以下年轻干部占40.9%，35岁左右纪委书记占44.4%，每个班子至少有1名女干部、1名30岁以下干部和1名“五方面人员”，乡镇党政班子成员平均年龄37.5岁，比换届前下降4.7岁，新一届乡镇领导班子结构更加优化、功能更加完善。

强化干部日常监督管理。拓宽干部监督管理渠道，加强与纪委监委、公检法、卫健、信访等部门的沟通联系，建立健全领导干部负面清单，运用提醒、函询、诫勉力度“利器”，及时扑灭违纪苗头。从严审核领导干部六项“家产”，八项“家事”，突出查核结果运用和责任追究，督促领导干部心怀敬畏、清正廉洁。集中开展超职数配备干部、“裸官”、干部档案造假、领导干部违规兼职、违规出国（境）等突出问题专项整治，织密干部管理监督“安全网”，把干部管理监督抓在日常、融入经常。

持续激励干部担当作为。出台激励干部新时代新担当新作为的实施意见，细化实化激励措施，旗帜鲜明为担当者担当，为干事者鼓劲。建立完善干部考评、奖励、监督、惩处配套制度，对在推动高质量发展中有作为、有成绩、有贡献的领导班子和领导干部，按照规定嘉奖、记功。充分发挥职务与职级并行制度的激励作用，对年度考核优秀、培养成熟的干部，按规定优先晋升职级，推动形成争先进位、赶超跨越的良好氛围。

国以才立、政以才治、业以才兴。十八大以来，甘州区深入实施人才强区和创新驱动发展战略，紧紧围绕中心大局，着力抓实“引育用留”四大工程，人才队伍稳步壮大、结构日臻完善、效能日益凸显，为全区经济社会高质量发展提供了坚强的人才支撑和智力保障。

系统谋划布局，厚植人才“最优生态”。把人才“战略资源”摆上发展“战略地位”，“一盘棋”谋划，“全社会”推动。坚持党管人才统揽全局，扛牢党管人才政治责任，将人才工作纳入区委“一号工程”，优先谋划、优先推进、优先保障。调整充实区委人才工作领导小组，整合各类资源要素，形成齐抓共管工作格局。出台《关于加强新时代人才培养引进工作的实施意见》《区属国有企事业单位引进急需紧缺专业人才办法》《关于进一步加快人才集聚推动重点产业发展的若干措施》等政策文件23项，以更加优质的政策环境和人才生态吸引聚集重点领域急需紧缺人才。落实党委联系服务优秀人才制度，引导278名优秀人才向党组织靠拢，推荐370名优秀人才担任各级“两代表一委员”。树立“乙方思维”，建成专家楼7栋14套、人才公寓5栋240套，解决子女入学等问题310余件次，每三年评选一次区管拔尖人才，让人才在甘州“如鱼得水、如鸟归林”。

精准施策赋能，构筑人才“强大磁场”。把招才引智作为引领经济社会高质量发展的关键一招，坚持向用人主体放权、为人才松绑，率先建立编制“周转池”，制定引进急需紧缺人才编制支持保障办法，区级公立医院全面推行编制备案制管理，精准落实深化职称制度改革下放职称评审权要求，先后引进招聘教育、医疗等行业领域急需紧缺人才1259名。围绕攻克制约产业发展的关键技术难题，聚焦重点行业和产业发展实际，挖掘实施揭榜挂帅制试点项目2项，引进技术团队2个13人。把重点人才项目作为集聚人才、培育人才和发挥人才作用的重要平台，累计实施重点人才项目33项，建设区级劳动力市场（劳动力技能培训中心）9个、乡村振兴人才培育基地7个，乡村振兴人才驿站4家。充分发挥高层次人才示范引领作用，建成市级基层专家科研工作站8个、市级优秀人才专家工作室9个、区级优秀人才专家工作室27个，真正让优秀人才各得其所、尽展其长。

综合集成发力，打造产才“融合高地”。坚持招商招才并重、引资引智齐飞，紧盯国际、国内、民营企业“500强”及行业头部企业和链主企业招大引强，成功引进中能建、中船集团、中电建及青海云鑫等行业龙头企业，引进企业经营管理人才50多名，带动实施项目70多项。坚持全职引和柔性引双向发力、政府引和企业引互补互促，先后柔性引进博士18名、硕士13名入企入园入院服务，推动人才链中坚崛起。加强与西北农林科技大学等名企名校名院共建，先后培育创建省市级设计、技术示范中心企业27家。实施乡村振兴“十业百社万才”行动，组建11个乡村振兴专家服务团开展组团服务，“零距离”指导服务产业发展。每三年选聘200名左右市区级科技特派员，服务覆盖全区244个行政村及专业合作社。建成产业人才实训基地和院校实习实训暨就业创业基地12个，举办“直播赋能乡村振兴”电商人才技能大赛，推动人才与产业互融、与项目互接。

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。站在新的历史起点，全区组织系统将及时深入学习贯彻即将召开的党的二十大精神，全面落实新时代党的建设总要求，坚定贯彻新时代党的组织路线，不驰于空想、不骛于虚声，踔厉奋发，笃行不怠，不断提升组织工作质量和水平，为加快建设幸福美好新甘州作出更大贡献。