甘州融媒讯 甘州区坚持把高标准农田建设突出问题整治作为“一把手”工程与核心政治任务,全区上下牢固树立“一盘棋”思想,紧盯项目全链条关键环节,以刀刃向内的决心向顽瘴痼疾亮剑,以铁纪护航筑牢粮食安全根基。
直面问题揭短板。区委、区政府坚持刀刃向内、主动亮剑,将高标准农田建设突出问题整治作为检验政治担当的“试金石”,区委、区政府主要负责同志先后6次召开专题会议研究部署,5次现场办公协调解决堵点梗阻问题。对全区2019年至2025年实施的104个高标准农田建设项目进行专项审计调查,覆盖17个乡镇、205个行政村。同时,将高标准农田建设项目纳入五届区委巡察重点,共发现问题68个,已督促整改62个,整改率91.2%。全力配合市委高标准农田建设专项巡察,主动提供资料、全程接受监督,对“边巡边移”移交的2批次22件问题线索,建立台账、加快办理。通过“巡审”联动开展“政治体检”与“经济体检”,并引入第三方专业机构开展全流程核查评估,精准把脉问诊,全面起底排查深层次隐患,为后续靶向施治打下了坚实基础。中央纪委国家监委第六督导组督导我区期间,对“不掩饰、不回避、主动查”的坚决态度、扎实过硬的排查成效,给予充分肯定。
从严执纪强震慑。坚持办案引领,对标省纪委监委高标准农田案件查办工作4个方面40条措施,逐项细化分解,制定分解方案和任务清单,形成“任务书+路线图+责任人”的闭环管理机制,强化案件查办。一方面,全面起底党的十九大以来高标准农田线索案件20件,立案6件7人,给予党纪政务处分7人,组织处理10人。对起底线索案件开展“回头看”审核评查,筛选8件了结类线索作为重点开展交叉复查复核,确保查深查透。另一方面,将审计、巡察报告反馈问题作为深挖问题线索的“主攻点”,全面梳理研判,结合大信访、12345政务服务热线等渠道,共梳理研判问题线索15件,确定重点线索8件由委班子成员包案领办,变“被动接收”为“主动研判”,并实行“专班监督检查组+专案组”并行模式,由专班监督检查组对高标准农田建设领域问题线索进行统一研判、分流、督办,专案组聚焦重点案件快查快办、严查严处,采取“日调度、周研判、月通报”机制,集中力量攻坚。至目前,已立案5件10人,给予党纪处分1人,留置同管科级干部1人。
多维监督促治理。立足监督专责,聚焦高标准农田建设关键环节,主动跟进,以整治推进会、专班调度会等方式专题部署9场次,层层传导压力,把整治要求传递到“末梢神经”。加大监督力度,通过“提级督”“专班督”“嵌入督”“智慧督”等多种方式,构建闭环监督体系,委主要负责同志带队深入田间地头、项目现场开展“四不两直”监督检查,专题向市纪委、区委主要领导呈报监督报告,为科学研判决策提供第一手依据。充分发挥大片区协作扁平化运作机制优势,统筹监督工作专班力量,通过“资料核查+大数据比对+实地勘测+民意调查+单位访谈”等方式,结合中央纪委国家监委、省纪委监委督导反馈、“一月一报告”及各级各类反馈问题整改监督,对2019年以来的104个项目进行全覆盖监督检查,实地勘验工程点位178个,累计发现问题132个,下发纪检监察建议6份,推动行业部门自查整改问题206个,解决群众急难愁盼问题59个,为民办实事19件,确保整治工作起势迅速、落实有力。
联动协作聚合力。强力督促协调,各级各部门同向发力、同频共振,构建起齐抓共管的整治格局。农业农村部门全面履行主体责任,建立健全项目立项、资金拨付、招标投标、工程验收、问题整改“五本基本台账”,梳理发现问题32个,制定高标准农田建设项目管理、资金使用管理细则等制度机制9项。审计部门成立专项审计组,聘请第三方专业机构4家,对2019年以来未开展审计的高标准农田建设项目进行全覆盖审计,财政部门全面清理专项资金支出情况,设置专门子账户,规范资金账户管理。自然资源、发改、水务、林草、公安等职能部门各负其责、协同发力,推动建立项目前期论证机制和工程质量终身负责制,提升项目建设科学化、规范化水平,累计解决管理痼疾12个,消除风险隐患17处,群众满意度达95%以上。(方伟)
