记者 张玲 白梅薇 陈薇
特色产业基地硕果累累，项目建设现场如火如荼，招商引资专班捷报频传……2023年，甘州区经济运行起笔不凡、落子精彩。勤劳朴实的甘州人民勇立潮头、砥砺奋进，一幅干劲“满格”的生动图景跃然眼前，甘州大地处处展现出靓丽新姿。
去年以来，甘州区立足工业主导型和城市服务型功能定位，深入实施乡村振兴战略，加快推进城乡融合发展，用心用情保障和改善民生，全力以赴盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量，不断蓄积高质量发展动能，实现了县域经济综合实力和发展质量整体跃升。
全域文旅活力迸发
在张掖沙漠体育公园体验西北第一彩虹滑道，去甘浚镇速展村品尝乡村大锅台，到公园郊野亲近自然陶冶身心，赴卡其拉甘泉游乐场找寻“儿时回忆”……
“家乡的变化实在太大了，景区越来越多、乡村越来越美。”今年国庆小长假，返乡探亲的刘先生和家人自驾到甘州区游玩，感慨一路上风景美如画。
文旅融合四时景，全域畅游风帆劲。2023年，甘州区制定《关于促进文化旅游产业扩容增效推动全区第三产业高质量发展的实施意见》，通过实施六大专项行动，加快推动文旅产业扩容增效。举办“彩虹张掖·乐游甘州”等系列活动50余场次，张掖（甘州）文旅品牌旗舰店在携程官网上线运营，甘州区被国家文旅部列入首批“文化产业赋能乡村振兴试点”，成功创建为省级全域旅游示范区、省级乡村旅游示范区，万寿商业街创建为省级旅游休闲街区，全国新年登高健身大会甘肃省主会场活动、全省文化馆“百馆联动”启动仪式在甘州举行。谋划实施文化旅游项目29项、完成投资33亿元，年内赴北京、上海、浙江、福建、青海等地开展招商和文旅资源宣传推介活动6次，与泉州市鲤城区、湖州市吴兴区、海北州祁连县等地签订合作协议，在游客互送、品牌共建、文旅资源项目开发等方面达成合作共识。全年接待游客1384.6万人次、增长173%，实现旅游综合收入85.2亿元、增长230%。
项目建设蓄势赋能
盘道山抽水蓄能电站、张掖火电二期等重大项目落地实施，南滩30万千瓦光伏发电等项目建成投产，巨龙铁合金、平山湖综合能源基地、黑河水电硅系材料综合利用等项目提速建设……
如今的甘州大地，一个个项目建设大干快上、如火如荼，产业项目聚链成群、蓄势待发；民生项目落子成棋、惠及群众；文旅项目遍地开花、扮靓绿洲……项目建设的热潮一浪高过一浪，一幅幅千帆竞发、生机勃勃的图景跃然眼前。
2023年，甘州区深入开展“项目攻坚突破年”活动和“冬日无闲·大抓项目”活动，持续加大项目“谋、争、引、建”力度，不断充实完善重点投资项目“三个清单”，全面落实重大项目指挥长负责制、“三个清单”项目领导包抓和部门挂项责任制，健全完善“一个重大项目、一名区级领导包挂、一个责任部门牵头、一套方案推进、一抓到底落实”的“五个一”工作机制，着力在签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓进度、在建项目抓投产方面下功夫。全年计划实施的311项投资建设项目开复工227项、开复工率72.9%。实行重点项目区级领导挂项制，建立项目“保姆式”专班服务机制，为项目建设提供从洽谈、签约、审批到落地、开工、投产的全周期服务保障。深入实施“优化营商环境攻坚突破年”活动和优化营商环境对标提升三年行动，纵深推进“接诉即办”“一件事一次办”改革，召开优化营商环境政企恳谈会议2次，扎实开展千名干部包联千企“访诉求、解难题、促发展”活动，1013名党员干部包联1157家企业和市场主体，帮助解决各类诉求及问题1369个，办理贷款6757笔、108.09亿元，为企业提供了全生命周期“贴身”服务。
民生保障全面升级
名医工作室成立了，群众看病方便了；养老服务中心完善了，养老更有保障了；办学条件加强了，孩子上学难问题解决了……一项项民生工程、一件件民生实事，正不断为民生“加码”、为幸福“加速”、为生活“加温”，让群众实实在在享受到改革发展的红利。
民之所盼，政之所向。2023年，甘州区围绕教育、医疗、养老、就业等方面，实施重点民生实事项目建设，让更多的“民生清单”变成百姓的“幸福账单”。累计投入民生保障资金26.2亿元，输转劳动力8.31万人，实现劳务收入23.92亿元。去年以来，甘州区大力实施“薄改与能力提升”工程，义务教育学校5个厕所、5个食堂完成改造，张掖三中迁建、民族幼儿园扩建、第十幼儿园及前进小学新建项目主体完工，建成后将新增园位720个、学位4740个，全区办学条件持续改善。建成2个乡镇综合养老服务中心和5个村级互助幸福院，区第一、第二社会福利服务中心和甘浚等8个乡镇综合养老服务中心正式运营，新增养老床位600张，完成城乡特困和重度残疾家庭适老化改造1310户，成功创评全省积极发展老年助餐服务工作试点县区。区级医疗机构开展新技术、新项目16项，120有效救治患者1055人，县级医院病床使用率始终稳定在60%-75%之间，基层卫生院使用率始终保持在40%-65%之间，保障了患者就医权益，真正实现了“病有所医”“病有良医”。新建便民市场2个，更换城区供水、污水管网33.4公里，清理疏通各类窨井6910座、雨污管道95公里，西域西路、县府街延伸段等4条“断头路”建成通车，基础设施短板加快补齐。新增停车场13个、停车泊位5818个，建成投用充电桩120个，整合物业片区134个，群众居住品质有效提升。
招商引资集聚动能
一项项政策措施密集落地，一次次招商引资活动扎实推进……营商环境、招商引资两者相辅相成，是甘州区项目建设的“源头活水”，也是推进甘州经济社会发展的重要支撑。今年以来，甘州区始终坚持把招商引资作为加快县域经济发展的有力举措，持续推进“营商环境”突破，在谋划储备、招大引强、优化营商环境上下足功夫，全力以赴招引好项目、突破大项目，赋能甘州区经济高质量发展。
扎实开展“引大引强引头部”行动和“优化营商环境攻坚突破年”行动，牢固树立“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”的鲜明导向，制定招商引资专项考核办法，精心绘制12条重点产业链招商图谱，通过“走出去”“请进来”精准招商、以商招商，全区招商引资工作呈现全面升级并不断向好的局面。紧盯年初确定的新能源及装备制造、农畜产品精深加工、医药化工等12条重点产业链，围绕我区产业发展优势及现状，谋划储备硅系新材料产业、煤化工产业等市场前景好、产业链条长、带动作用大、投资吸引力强的大项目、好项目66项。编制产业链投资机会清单、目标企业清单、优惠政策清单、“引大引强引头部”清单，使招商工作具有明确的方向和目标。县级领导分别赴上海、江苏、山东等地开展招商活动42次，示范带动全区各级各部门单位广泛开展外出招商活动66次，与江苏太阳集团、北京华芯兴邦集团等224家企业对接洽谈项目196项。邀请浙江运达、安徽旭和等企业来甘实地考察235批次，签约合作协议项目50项。引进落地新疆特变电工、国家电投等三个500强企业、行业龙头企业、上市公司15家。积极组织参加省市在福建、天津、山东、浙江、广东等地举办的招商推介活动7场次，认真筹办“民企张掖行”活动，累计签约节会招商项目12项，签约总投资32.81亿元。精心筹备参加第二十九届兰洽会，成功签约平山湖一号煤矿等项目15项，总投资额98.33亿元，在签约项目数量、签约额实现较大增长的同时，项目质量和产业结构也实现了新突破。
星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。站在新的起点上，甘州区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，牢牢把握“三新一高”导向，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，深度融入“一核三带”区域发展格局，持续推进“一屏四城五区”建设，突出工业主导型和城市服务型功能定位，锚定保持全省“十强县”目标，统筹生态和经济、城市和乡村、产业和民生、发展和安全，做深做实“五量文章”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，在中国式现代化甘州实践中迈出坚实步伐。
